Les lecteurs de ce blog qui ont pris note des éléments constitutifs de ma posture à l’égard des problèmes généraux de la fonction publique et des tenants et aboutissants de mon absence de toute relation avec les divers intervenants (qu’ils soient politiques, administratifs ou syndicaux) n’attendent pas de ma part un commentaire sur les mesures concernant les fonctionnaires qui viennent d’être avancées par le gouvernement… pour 2016 et les années suivantes.

Je persiste à penser qu’une bonne connaissance des évolutions de la politique générale de la fonction publique au cours des décennies précédentes est un atout dans l’élaboration de cette politique pour aujourd’hui et pour demain.

Mais pour reprendre la métaphore de James Ellroy précédemment évoquée, si je peux aider à amener le cheval à l’abreuvoir, je ne peux l’obliger à boire.

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L’histoire du syndicalisme a toujours donné lieu à des présentations et à des analyses sous des formes diverses : commémorations, conférences, colloques, émissions et documentaires de télévision etc. C’est le cas en cette année 2015, pour le 120e anniversaire de la CGT.

Dans ma position d’auteur, témoin et acteur dont le parcours personnel s’étend sur plus de trois quarts de siècle, j’aurais eu probablement, si mon état physique avait permis une présence effective à ces diverses manifestations, des observations à faire. Il est sain qu’un examen critique permette d’infléchir, de corriger ou de compléter de telles initiatives.

Particulièrement sensible à l’histoire générale de la fonction publique et du syndicalisme des fonctionnaires, je crains - sous bénéfice d’inventaire - que cette dernière, tout spécialement la partie concernant la politique salariale de l’Etat, ne soit restée assez largement absente de la plupart de ces prestations, alors qu’elle dépasse le cadre d’études sectorielles ou professionnelles, se trouve au cœur des réalités de l’histoire politique, sociale et économique et concerne le sort de millions de fonctionnaires actifs et retraités et d’agents publics.

Je répète encore une fois qu’il est d’autres questions, dont il sera difficile de contester qu’elles sont primordiales, mais dont il n’est nullement assuré qu’elles seront traitées comme elles le méritent, dans lesquelles le mouvement syndical des fonctionnaires a joué un rôle de premier plan :

- celle des courants de pensée et de leur représentation dans les instances syndicales ;

- celle des rapports des organisations syndicales avec les partis politiques et les gouvernements.

Tout observateur concerné à un titre quelconque peut faire ces constatations et intervenir pour qu’elles soient prises en charge par les organismes qui se sont donné pour tâche d’étudier l’histoire sociale et qui, à ce titre, doivent assumer une double responsabilité : contribuer à la connaissance des travaux et témoignages existants en la matière et mener leurs propres travaux notamment pour les deux dernières décennies du XXe siècle.

Selon le blog de Michel Noblecourt, éditorialiste au Monde, « Sept syndicats mettent en scène leur « vivre ensemble ».

Dans une conférence de presse qui s’est tenue le vendredi 5 juin à la Bourse du travail à Paris, les dirigeants syndicaux confédéraux (CFDT-CGT-CFTC-CGC-FSU-UNSA-Solidaires) ont présenté un manifeste « Après le 11 janvier 2015 : vivre ensemble ».

A la lecture du compte rendu de cette initiative, présentée comme « inédite et à tous égards historique », je me sens plus que jamais, sans autre commentaire, « ailleurs » et « autrement ».

Je crois devoir poursuivre, au terme d’un « Parcours militant de plus de trois quarts de siècle » (1) la présentation de l’histoire de la fonction publique, celle du syndicalisme des fonctionnaires dans ses rapports avec le syndicalisme ouvrier, et celle de la Commune de Paris, qui fut « aux avant-postes de la République ».

1- Voir sur le site Calameo

Tous les observateurs ont remarqué combien les commémorations des événements de la vie politique économique et sociale, nationale et internationale occupent la présence quotidienne du président-candidat, qui semble en avoir fait un des instruments majeurs de sa politique. Il aura délivré un nombre impressionnant de bisous, accolades, et serrements de mains et disserté sur à peu prés tous les sujets.

Sur les questions générales de la fonction publique - qui sont jusqu’à preuve du contraire des questions majeures mais ne sont pas traitées comme telles - il n’a jamais exprimé, à ma connaissance, que des banalités lorsque d’aventure on lui posait une question. Sur un autre registre, il faut bien noter que depuis longtemps dans la vie courante beaucoup de sujets ne sont traités qu’à l’occasion de leur anniversaire considéré en chiffres ronds par décennies. Un étonnant consensus favorise le recours à de multiples formes de commémorations qui rythment la vie politique et sociale et envahissent les médias. Leur contenu et leurs orientations sont largement tributaires des objectifs recherchés par leurs organisateurs et sont donc différents et contradictoires (1)

L’histoire sociale n’échappe pas à ce phénomène. Elle finit par en être profondément marquée, voire déformée et instrumentalisée. Quelle que soit la qualité des prestations fournies dans le cadre des colloques, conférences ou expositions qui marquent ces commémorations, on peut se demander si elles dispensent d’une véritable recherche historique.

En ce qui concerne la fonction publique et son mouvement syndical des trois dernières décennies, la réponse ne fait pour moi aucun doute.

(1) un constat que faisait Daniel Mermet au cours de l’émission « Ce soir ou jamais » sur F2 sur le thème « Quel est le problème avec l’histoire de France ? »

En reproduisant un point de vue de Jean-François Revel sur l’enseignement primaire supérieur d’avant-guerre rendant hommage aux instituteurs, je me disais - ce que je savais depuis longtemps pour l’avoir vérifié dans mon parcours - qu’il y a dans tous les milieux politiques, administratifs, médiatiques, des personnalités dont certains avis peuvent présenter un intérêt.

Tel n’est manifestement pas le cas, dans la panoplie des outrances de Sarkozy, du propos qui accordait la primauté au curé sur l’instituteur au nom de la République laïque … et des futurs « Républicains ».