une question majeure de la rentrée

      Après une  rencontre  qui a eu lieu le  22 juin 2010 avec le secrétaire d’Etat à la fonction publique, l’UGFF et les fédérations CGT des fonctions publiques territoriale et hospitalière  appellent  à signer une pétition « pour une loi de titularisation  et de résorption réelle du non-titulariat ».

      Elles décrivent ainsi la situation :

     «  Pour l’administration, les contractuels et vacataires représentent 16% de l’effectif total de la fonction publique, soit  841.709 agents, 11,7 % des effectifs de la fonction publique de l’Etat (335.000 agents), 20,8 % de la fonction publique territoriale et 13,9% de la fonction publique hospitalière. Ces chiffres ne comprennent pas notamment les emplois aidés (145.100 bénéficiaires), les assistantes maternelles de droit privé (55.000) et les médecins dotés d’un statut particulier (75.000). Au total il y a en fait plus d’un million de non titulaires dans la fonction publique »…

     On ne peut nier que les questions concernant le recrutement des non titulaires aux dénominations diverses, leur situation juridique, les modalités de leur éventuelle  titularisation, et leur impact sur l’ensemble du régime de la fonction publique sont pour l’Etat et les collectivités publiques et pour les organisations syndicales des questions majeures. Il est légitime  qu’elles fassent l’objet d’une action d’envergure.

     Ces questions sont aussi parmi les plus anciennes de l’histoire de la fonction publique et de son mouvement syndical. Il n’est pas étonnant  qu’elles  aient  occupé pendant des décennies une place de choix dans l’exercice de mes fonctions syndicales, politiques et administratives et dans mes travaux de recherche.

     Un des tout premiers de mes articles de la rentrée sera donc consacré à un rappel des principales données historiques et à une réfutation des instrumentalisations et présentations fallacieuses  auxquelles  certains représentants de la haute administration ne manquent pas de se livrer.