Des articles et des points de vue sur la Fonction Publique, le syndicalisme et la Commune de Paris.
Une bonne part de l’information dans la presse écrite, à la radio et à la télévision, est consacrée à des développements se rattachant à un anniversaire plus ou moins marquant, et bien des ouvrages sont publiés dans les mêmes conditions.
Des centaines de personnages ayant occupé des fonctions dans les divers secteurs de la vie politique, économique, sociale, culturelle…ont des choses à dire, et beaucoup d’entre eux ne s’en privent pas.
En ce moment, nous sommes plongés dans l’anniversaire de mai 1981, et c’est déjà une avalanche d’ouvrages, de témoignages, de débats et d’émissions ou de films documentaires, voire de débats et confrontations.
On trouve dans cette très abondante production, dans des proportions variables selon les fameux « ego » dont on parle tant sur le terrain politique, tout à la fois des informations et des anecdotes personnelles et des témoignages et éléments de connaissance pouvant contribuer à l’élaboration de l’histoire.
On trouve aussi des films et documentaires tendant à donner des événements une vision ou une interprétation déterminée qu’il importe de considérer dans un esprit vigilant et critique. Ainsi, dimanche soir 24 avril (pour ne citer que cet exemple parmi d’autres) passait sur la chaîne France 5 un documentaire doté de grands moyens intitulé « 1981, un été rose et noir » sur la chaîne France 5, composé d’images d’archives et de témoignages de certains des responsables de l’époque et de quelques « anonymes ».
La documentariste résume ainsi l’atmosphère de mai 1981: « Certains ont eu très peur.D'autres s'en souviennnent comme du plus beau joour de leur vie.
Témoin actif de ces événements, je ne me situe - comme sans doute des millions d’autres citoyens - dans aucune de ces catégories de situations et de personnages. Tout au long de l’émission, je me suis senti à la fois éloigné de la démarche générale de la réalisatrice, et réservé à l’égard de la présence et des prestations de certains des intervenants.
Il est certain que cela va continuer, avec le pire et le meilleur, pendant quelques semaines, avant qu’un autre anniversaire ne vienne chasser celui de 1981.
Les fonctions que j’ai occupées de 1981 à 1987 m’ont permis, en m’efforçant de subordonner mon témoignage personnel aux contraintes de la recherche historique, de produire des textes dont j’espère qu’ils pourront s’inscrire- pour ce qui concerne la fonction publique - dans l’histoire réelle de la période.
Tel est le cas de nombreux articles du présent blog, et surtout de la quatrième partie de l’ouvrage L’Etat et les fonctionnaires dont la Table est de nouveau présentée ci-après et dont il est certain qu’elle n’aura aucune place dans le concert médiatico-politique.
L’Etat et les fonctionnaires
( Publication numérique à consulter sur le site internet CALAMEO )
Quatrième partie
La gauche au pouvoir : la législature 1981-1986
La mise en place d’une nouvelle politique 62
Des mesures politiques, économiques et sociales immédiates-L’état des lieux- Mesures salariales pour les fonctionnaires- Négociations salariales :relevé de conclusions du 30 septembre 1981-L’organisation des moyens de la concertation- Une opération « vérité » sur l’influence des syndicats- Un contexte nouveau- L’acte de la concertation
La politique salariale 1982-1984 71
Perspectives de remise en ordre des rémunérations- L’accord salarial du 10 mars 1982- Le blocage des revenus et des prix- L’accord salarial du 22 novembre 1982- Une année sans accord salaria, 1984- Les contradictions et les limites de la politique contractuelle.
Un ensemble de réformes 80
Les droits syndicaux et le doit de grève, les organismes paritaires-Une nouvelle politique de l’emploi public-La gestion prévisionnelle des effectifs CHEOPS- Le recrutement des non titulaires et la titularisation- Une série de rapports au ministère de la fonction publique (encadré)
Le statut des fonctionnaires de l’Etat et des collectivités territoriales 85
L’articulation entre les réformes de la fonction publique et la décentralisation- L’enjeu des réformes sta tutaires-Les différentes phases de la préparation et de l’adoption du nouveau statut-Le statut des personnels de la recherche-La réalité des conceptions divergentes- Le contenu et la portée du nouveau statut- Les dispositions en matière de rémunérations et d’organisation des carrières
Une gestion infléchie dans une politique de rigueur (1984-1986) 94
La mise en œuvre du statut général- La fonction publique territoriale en situation transitoire-La création in extrémis de la fonction publique hospitalière- L’accord salarial du 13 février 1985-Les inflexions de la politque budgétaire- Une mise en œuvre partielle du plan de titularisation- La fin de la législature
L’état de la fonction publique : regard sur le siècle 100
Le terrain statutaire-la politique salariale-la politique de l’emploi public- Les rapports entre l’Etat et les fonctionnaires