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Top articles

  • L'originalité d'une politique

    06 novembre 2014

    Quand on étudie, comme on était censé le faire à l’occasion ou en marge d’une commémoration d’anniversaire, les réformes de la Fonction publique des années 1981-1984, une question émerge : celle de l’articulation entre l’élaboration d’une série de textes...

  • Coup de pouce au "hasard"

    19 novembre 2014

    Ces derniers temps, des correspondants me disent avoir découvert ce blog « par hasard ». Ils me posent des questions pertinentes et utiles sur divers aspects de l’histoire du droit de la fonction publique. Je leur réponds volontiers et avec plaisir. Je...

  • Autour de la table symbolique

    13 octobre 2014

    J’observais dans mon ouvrage « Fonction publique. Les points sur les i » (VO éditions 1995) dèjà cité ici de nombreuses fois, que « je ne suis ni ancien élève de l’ENA, ni universitaire et que je ne figure pas parmi les intervenants dans les colloques…...

  • Le statut des fonctionnaires est-il "rigide"?

    15 octobre 2014

    … « Le statut général des fonctionnaires est-il atteint de « rigidité » ? C’est la critique la plus ancienne, la plus courante et la plus commode. On la trouve formulée sous des formes diverses dans la plupart des écrits consacrés à la fonction publique...

  • Contribution à l'Histoire

    02 octobre 2014

    Ce blog a été ouvert en mai 2010. Près de 500 articles - généralement assez courts comme il sied dans une structure de ce genre et renvoyant à des ouvrages publiés au long des précédentes décennies - y ont été insérés. Ils portent sur l’Histoire de la...

  • Lisez "Parcours de trois quarts de siècle..."

    03 septembre 2014

    Dans un précédent article, publié début août pour évoquer une « Enquête sur les vingt années qui ont changé la CGT », je précisais que mon champ d’expression et de recherche se situe - à tous égards - en dehors de cette enquête, à laquelle je suis étranger...

  • Petit complément à "Parcours..."

    03 septembre 2014

    Une centrale syndicale n’est pas un parti politique. On peut consacrer des dizaines, voire des centaines de pages d’analyses, entretiens et conférences à l’histoire de la CGT et rester à côté de la plaque pour des secteurs entiers et en tout cas pour...

  • Un positionnement et des méthodes contestables

    08 septembre 2014

    Le témoignage que nous avons évoqué se poursuit en disant que « deux événements précis ont été déterminants… » le premier étant « la négociation de la réforme du statut de la fonction publique au début des années 1980 ». La journaliste qui mène l’entretien...

  • Un double constat

    12 septembre 2014

    La série d’articles publiés dans ce blog au cours de l’été met en évidence un double constat dont il faut tirer toutes conséquences : - La politique de la fonction publique menée par les gouvernements de Pierre Mauroy (1981-1984) puis par celui de Laurent...

  • "Solferino". Le défi d'un témoin irrécusable

    12 mai 2014

    Depuis les années 1980, l’immeuble situé 10 rue de Solferino à Paris est devenu la « Maison des socialistes ». Il n’est pas étonnant qu’elle apparaisse comme telle dans de multiples commentaires et comptes rendus de réceptions et manifestations diverses....

  • Mai 1871-mai 2014. La "montée au Mur"

    24 mai 2014

    Pendant une assez longue période, après avoir publié, en 1991, une biographie de P-O Lissagaray, l’historien le plus prestigieux de la Commune de Paris, l’histoire de la fonction publique et du syndicalisme des fonctionnaires a quelque peu cédé le pas...

  • "Battre la campagne"

    24 mai 2014

    Certains journalistes emploient régulièrement l’expression « battre la campagne » pour désigner l’action des candidats aux différentes élections. Ils ignorent sans doute que selon tous les dictionnaires, cette expression n’est pas l’équivalent de « mener...

  • Souvenir. Témoignage. Conception de l'Histoire

    01 juin 2014

    Nous sommes dans la commémoration du Débarquement du 6 juin 1944 qui fut un des grands événements du XXe siècle. Ceux qui avaient 20 ans à l’époque et ont survécu sont aujourd’hui nonagénaires. En 1944, j’étais dans ma 22e année. Contrôleur stagiaire...

  • "Amateurisme' et "couacs"

    03 juin 2014

    Dans les commentaires qui occupent les médias, on voyait revenir sans cesse le constat de « l’amateurisme » de certains des ministres du gouvernement de J-M Ayrault et de leur absence de préparation à l’exercice du pouvoir, non compensée par des cabinets...

  • Un certain Jacques Toubon

    14 juin 2014

    La proposition faite le 11 juin, par le président de la République, de nommer Jacques Toubon au poste de Défenseur des droits pour succéder à Dominique Baudis récemment décédé apparaît pour ce qu’elle est : une nouvelle erreur politique. La carrière de...

  • Faut-t-il sauter en parachute?

    17 juin 2014

    A l’occasion des commémorations du Débarquement de juin 1944, un des vétérans, âgé de plus de 90 ans, a sauté en parachute. On apprend par ailleurs que l’ancien président des Etats-Unis Bush père, vient de célébrer son 90e anniversaire de la même façon....

  • La fonction publique, son syndicalisme et la politique

    01 juillet 2014

    Les textes constitutifs du régime général de la fonction publique française concernent les cinq millions de fonctionnaires de l’Etat, des collectivités locales et hospitalières, les millions de retraités et d’ayant droits, en relation avec les structures,...

  • La vérité qui fâche

    05 juillet 2014

    Au lendemain de sa mise en examen, l’ex-président de la République a rappelé, pour la qualifier comme une indignité, la lettre que le Syndicat de la Magistrature lui avait adressée en 2012. Ses propos indignes et condamnés comme tels par des personnalités...

  • Moulins à gaufres

    18 juillet 2014

    Aux Controverses du « Monde » en Avignon, l’écrivain Régis Debray, inventeur de la « médiologie », aujourd’hui membre de l’Académie Goncourt, a longuement répondu à la question « L’Occident est-il en déclin ? » Il a notamment exprimé cette opinion : «...

  • Inflexions pour la suite

    12 août 2014

    Mes lectures et découvertes de ces derniers temps me conduiront, dans les articles de la proche rentrée, à une double inflexion portant non sur le fond et sur la définition du champ de ma démarche (sur lesquels il n’y a pas lieu de revenir) mais sur la...

  • 1946-1950. Un épisode fondateur méconnu

    22 avril 2014

    Si l’on évoque encore une fois les années de la Libération, dans la série « Retour sur 1946 » qui vient d’être proposée dans ce blog, il est un ensemble de données que l’on peut considérer comme « fondatrices » d’une nouvelle fonction publique au même...

  • Une devinette

    23 avril 2014

    A moins d’être sourd et aveugle, personne ne peut ignorer que le « point d’indice » des fonctionnaires, gelé en 2010 par un gouvernement de droite est toujours gelé par un gouvernement de gauche et le sera jusqu’à la fin du quinquennat en 2017. Pour y...

  • Du "monde de l'entreprise" à la fonction publique

    16 décembre 2013

    Les multiples aspects de la question des relations entre l’Assemblée nationale et le « monde de l’entreprise » font actuellement l’objet d’études, de débats, de commentaires particulièrement abondants. Pour rester sur le terrain de ce blog, et sans nier,...

  • Parlons des vrais problèmes

    21 janvier 2014

    Dans les journées d’études, séminaires, n° spéciaux de diverses revues commémorant le 30e anniversaire de la loi du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires ( sans oublier le silence assourdissant qui règne sur ce sujet dans des...

  • Un acte manqué?

    28 janvier 2014

    Dans la série d’articles publiés par « l’ena hors les murs », magazine des Anciens élèves de l’ENA sur « Les défis de la fonction publique », Maurice Ligot, ancien secrétaire d’Etat chargé de la fonction publique écrit : « Issue d’une longue histoire...

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Eléments biographiques

   En un demi siècle, j'ai fait "le tour de la table" de la politique de la fonction publique comme syndicaliste, directeur de cabinet du ministre, conseiller d'Etat en service extraordinaire, auteur d'ouvrages.

 

  Né le 2 décembre 1922 à Jurançon (Pyrénées-Atlantiques)

 

-Fonctionnaire

 Receveur divisionnaire des Impôts honoraire

 

-Dirigeant national du mouvement syndical des fonctionnaires (1958-1978)

  Secrétaire du Syndicat national des Contributions indirectes 1958-1963

  Secrétaire général de la Fédération des finances CGT 1963-1970

  Secrétaire général de l’Union générale des fédérations de fonctionnaires (UGFF) et

  Membre du conseil supérieur de la fonction publique 1970-1978

  Membre de la commission exécutive de la CGT 1969-1975.

 

  Membre du conseil d’administration de l’Institut CGT d’histoire sociale.

 

-Directeur du cabinet du ministre de la fonction publique et des réformes administratives  (juin 1981-novembre 1983).

 

-Conseiller d’Etat en service extraordinaire (novembre 1983-novembre 1987).

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