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28 janvier 2012 6 28 /01 /janvier /2012 09:23

 

     Dans un précédent article, je rappelais que Michel Debré fut un personnage essentiel de l’histoire de la fonction publique.

     Le rôle de cet homme d’Etat s’est principalement manifesté en deux périodes : la Libération et les débuts de la Ve  République .

     Pour une analyse  de ce sujet, il convient de se reporter :

- au volume I de l’ouvrage L’Etat et les fonctionnaires (site Calaméo) Deuxième partie, Les lendemains de la Libération. Troisième partie  Les réformes fondatrices d’une nouvelle fonction publique ;

- au  volume III. Première partie. Les premières années de la VeRépublique.

 

                                         Vol I

                                     Deuxième partie

                          Les lendemains de la Libération

La reconstruction de l’Etat et l’avènement de la IVe République           31

Le rétablissement de la légalité républicaine- L’épuration administrative-Une urgente nécessité :la revalorisation des rémunérations-La bataille des institutions de la IVe République-Les nationalisations

L’administration française en chantier                                                     35

Deux personnages-clé : Michel Debré-Maurice Thorez

La conception française de la fonction publique                                      38

Les systèmes étrangers-Un large consensus-La plus grande entreprise de France-Des salariés au service de l’intérêt général-Système de l’emploi et système de carrière

Le mouvement syndical des fonctionnaires au cœur des réformes         42

La reconstruction du mouvement syndical-Face à la « Mission de réforme de la fonction publique »-Face au statut général des fonctionnaires-Le mouvement syndical des fonctionnaires après la scission de la CGT

 

                            Troisième partie

 Les réformes  fondatrices d’une nouvelle fonction publique

                                (1944-1950)

La haute administration (ordonnance du 9 octobre 1945)                      47

L’Ecole nationale d’administration-Les cadres d’administration centrale-La séparation du grade et de l’emploi-les organes de la fonction publique

Le statut général des fonctionnaires  (loi du 19 octobre 1946)                50  

L’élaboration et le vote du statut-Le champ d’application-Aspects majeurs de l’architecture statutaire-Le droit syndical et le droit de grève-Les organes de la participation-Le nouveau système des rémunérations-La Sécurité sociale et les retraites- Des oppositions tenaces et durables

Le Reclassement général des emplois                                                        76

La Commission Coyne-Un nouveau contexte politique-Un nouveau contexte social : la scission de la CGT-Les textes-Les procédures de révision-Le paiement des échéances-La réforme fiscale et la grille indiciaire-Les revalorisations courantes des rémunérations

 

                                         Vol 3

                  

                                Première partie

                  Les premières années de la Ve République

La refonte statutaire de la fonction publique de l’Etat   -  Dispositions constitutionnelles et statutaires concernant les hauts fonctionnaires- L’Ordonnance du 4 février 1959-

 

 

 

 

 

 

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Ecrit par René Bidouze René BIDOUZE - dans Fonction publique
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  • : Des articles et des points de vue sur la Fonction Publique, le syndicalisme et la Commune de Paris
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  • René BIDOUZE
  • En un demi-siècle, j’ai fait le « tour de la table » de la politique de la fonction publique comme syndicaliste, directeur du cabinet du ministre, conseiller d’Etat en service extraordinaire,  auteur d'ouvrages.
  • En un demi-siècle, j’ai fait le « tour de la table » de la politique de la fonction publique comme syndicaliste, directeur du cabinet du ministre, conseiller d’Etat en service extraordinaire, auteur d'ouvrages.

Eléments biographiques

  Né le 2 décembre 1922 à Jurançon (Pyrénées-Atlantiques)

 

-Fonctionnaire

 Receveur divisionnaire des Impôts honoraire

 

-Dirigeant national du mouvement syndical des fonctionnaires (1958-1978)

  Secrétaire du Syndicat national des Contributions indirectes 1958-1963

  Secrétaire général de la Fédération des finances CGT 1963-1970

  Secrétaire général de l’Union générale des fédérations de fonctionnaires (UGFF) et

  Membre du conseil supérieur de la fonction publique 1970-1978

  Membre de la commission exécutive de la CGT 1969-1975.

 

  Membre du conseil d’administration de l’Institut CGT d’histoire sociale.

 

-Directeur du cabinet du ministre de la fonction publique et des réformes administratives  (juin 1981-novembre 1983).

 

-Conseiller d’Etat en service extraordinaire (novembre 1983-novembre 1987).

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